Электронный магазин по 223-ФЗ для малого бизнеса – быстрый старт в закупки госкомпаний
Содержание статьи
1. Что такое электронный магазин
2. Особенности электронных магазинов по 223-ФЗ для малого бизнеса
3. Как проводятся закупки в электронном магазине СМСП АО «Почта России»
4. Как проводятся закупки в электронном магазине ПАО «Россети Московский регион»
Крупные корпорации, госучреждения и другие заказчики по 223-ФЗ часто проводят малые закупки в электронных магазинах — для СМСП и без ограничений к уровню бизнеса. Для поставщиков участие в подобной закупке это — отличный шанс попробовать свои силы в закупках по 223-ФЗ и стать постоянным поставщиком крупнейших госкомпаний
Что такое электронный магазин
Если нужно срочно сделать заказ и организовать закупку без торгов, госкомпании проводят процедуры способом — электронный магазин. Это особый вид неконкурентных закупок по 223-ФЗ, которые проводятся на торговых площадках. Иногда — только среди субъектов малого предпринимательства и самозанятых (п. 20.1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014).
Важно!
Закупки в электронном магазине также называют «закупка с полки» или «состязательная закупка».
Заказы по 223-ФЗ публикуют на федеральных торговых площадках (Распоряжение Правительства РФ № 1447-р от 12.07.2018). На ЭТП РАД такие тендеры можно найти в разделе по 223-ФЗ . Максимальная цена договора, заключенного в результате электронной малой закупки, не может быть выше 20 млн руб.
Особенности электронных магазинов по 223-ФЗ для малого бизнеса
Заказчики по 223-ФЗ должны каждый год соблюдать необходимую долю закупок у СМСП — минимум 25% от общего объема заказов (ПП РФ № 1352). Для достижения этой доли крупные корпорации, госучреждения и другие заказчики по 223-ФЗ проводят малые закупки способом «Электронный магазин» только для СМСП. И для малого бизнеса это — отличный шанс заключить выгодную сделку.
Сроки и порядок процедуры в электронном магазине для МСП не регламентированы законом. Закупку можно провести за один день, а договор заключить — в течение нескольких рабочих дней.
Перечисляем особенности закупок в электронных магазинах для СМСП и самозанятых:
- Закупки с полки проводят только в электронной форме — на торговых площадках, которые указаны в Приложении № 1 к Распоряжению Правительства РФ № 1447-р от 12.07.2018. К примеру, на ЭТП РАД такие заказы можно найти в общей секции по 223-ФЗ, в отдельных секциях госкомпаний и в «РАД Маркете».
- Заказчики сами определяют порядок проведения неконкурентных закупок по 223-ФЗ в электронном магазине. Поэтому прежде чем подавать заявку, проверьте локальное положение организации в ЕИС. Инструкцию по участию в электронном магазине можно посмотреть в Базе знаний.
- Размещать протокол по таким тендерам необязательно. А если заказчик все же составляет протокол, он не обязан детализировать рассмотрение и приводить балльную оценку заявок участников.
- Заказчик может купить через электронный магазин конкретный товар, с указанием товарного знака, производителя, каталожного номера. И это — огромный плюс для поставщиков, которые предлагают специфические или уникальные товары.
- Обжалование закупки возможно до даты заключения договора, так как в неконкурентных закупках нет строгих дат окончания срока подачи заявок (ст. 18.1 135-ФЗ от 26.07.2006). И Федеральная антимонопольная служба обязана рассмотреть жалобу участника (Письмо ФАС № ДФ/87946/22 от 22.09.2022).
Быстрый старт в закупки с ЭТП «РАД»
Как проводятся закупки в электронном магазине СМСП АО «Почта России»
В электронном магазине СМСП АО «Почта России» могут участвовать только субъекты малого, среднего предпринимательства и самозанятые. Есть и другие особенности таких закупок:
- участие доступно только поставщикам, зарегистрированным в ЕИС и ЕРУЗ;
- закупки могут проводиться без начальной цены договора (НМЦД);
- поставщики могут получать приглашения для участия в процедурах по видам деятельности — кодам ОКВЭД и ОКПД.
На ЭТП предусмотрен быстрый переход на закупки Почты России: найти действующие процедуры можно прямо на главной странице электронного магазина РАД 223. Нажмите «Участвовать» и переходите к открытым тендерам.

Электронный магазин АО «Почта России»
В этой секции опубликованы все закупки для малого бизнеса, которые госкорпорация проводит по всей стране на текущую дату. Можно отфильтровать процедуры по ключевым словам, связанным с предметом закупки, по ОКПД 2, по дате публикации или по другим параметрам.

Поиск закупки в электронном магазине Почты России
В карточке закупки подробно указаны ее параметры:
- предмет заказа;
- номер, сроки проведения и этапы процедуры;
- вознаграждение оператора.

Карточка закупки в электронном магазине по 223-ФЗ для МСП
Инструкция, как принять участие в закупках в электронном магазине СМСП АО «Почта России»
Шаг 1. Чтобы принять участие в закупке электронного магазина СМСП, нужно зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС) и попасть в Единый реестр участников закупок. В ЕРУЗ включают автоматически, после регистрации в ЕИС. Аккредитацию на федеральных площадках, в том числе на ЭТП РАД, поставщики также проходят в автоматическом режиме — в течение суток после регистрации в ЕИС.
Шаг 2. После регистрации в ЕИС, ЕРУЗ и аккредитации на ЭТП войдите в личный кабинет на электронную площадку через Госуслуги.
Шаг 3. Найдите в электронном магазине СМСП АО «Почта России» подходящий тендер, зайдите на страницу закупки и перейдите во вкладку «Предложение на участие. Нажмите на кнопку «Создать предложение»:

Шаг 4. Заполните черновик предложения. Нажмите «Редактировать» — откроется полная форма предложения.

Последовательно заполните все блоки заявки. Обязательно укажите предложение о цене договора и прикрепите документы, которые требует заказчик.

Когда предложение заполняет и подписывает представитель участника, например, специалист по закупкам, к заявке нужно прикрепить файл машиночитаемой доверенности. Если у вас нет МЧД, заявку на помощь по выпуску доверенности можно сформировать прямо на ЭТП РАД.

Шаг 5. Сохраните внесенную информацию и нажмите «Подать предложение». Но перед отправкой еще раз проверьте условия исполнения договора и перечень прикрепленных документов. После нажатия кнопки «Подать предложение» происходит автоматическое подписание и отправка заявки. На вашу электронную почту придет уведомление о принятии предложения.

Если вы только начинаете участвовать в закупках или не хотите допускать ошибки в заявке для госкорпорации, закажите тендерное сопровождение. Специалисты будут отслеживать за вас нужные тендеры, формировать, подавать и контролировать ценовые предложения, а также сопровождать договор вплоть до окончания его исполнения.
Шаг 6. После рассмотрения предложений заказчик определяет участника, с которым планирует заключить договор, и направляет ему запрос с перечнем документов и требованием подтвердить готовность поставки. Уведомление о входящем запросе придет на вашу электронную почту. Для его просмотра зайдите в раздел «Запросы на разъяснения» — «Входящие».

Шаг 7. Перейдите во входящий документ и нажмите «Ответить на запрос». В открывшемся окне заполните обязательное поле «Текст ответа», при необходимости прикрепите подтверждающие документы и нажмите на кнопку «Отправить».

Если вы согласны с условиями, подтвердите сделку и заключите договор с заказчиком — также в электронном виде, через ЭТП РАД. Заключенные контракты можно проверить в разделе «Реестр договор» в личном кабинете поставщика.
Оставить заявку на тендерное сопровождение
Как проводятся закупки в электронном магазине ПАО «Россети Московский регион»
Разберем, как участвовать в электронном магазине на примере еще одной государственной компании — ПАО «Россети». Участник может найти подходящий заказ в секции компании на ЭТП. Для этого зайдите в «Расширенный поиск» секции, установите отметку «Только для МСП» и выберите способ закупки — электронный магазин. Затем задайте другие параметры в фильтре, например, предмет заказа, ОКПД 2 или цену. Система отобразит все действующие закупки с полки для малого бизнеса. Вам останется только заполнить и подать свое ценовое предложение.

Поиск Закупок через электронный магазин для МСП в секции ПАО «Россети»
Важно!
Участвовать в таких закупках в электронном магазине ПАО «Россети МР» могут только юрлица и индивидуальные предприниматели, которые есть в едином реестре СМСП. Также от участников требуется налоговое резидентство в РФ.
Инструкция, как принять участие в закупках в электронном магазине ПАО «Россети МР»
Шаг 1. Для участия в закупке необходимо пройти аккредитацию у заказчика — это можно сделать с помощью функционала ЭТП РАД. После авторизации в личном кабинете зайдите в раздел «Аккредитация» площадки. Создайте, заполните и подайте заявку на аккредитацию.

Шаг 2. Если заказчик допустил вашу заявку на аккредитацию, можно участвовать в закупке и подавать ценовое предложение. Заказчик отбирает предложения:
- из предварительных предложений, которые размещены на ЭТП — в том числе до публикации закупки;
- из числа поданных оферт — в период приема предложений.
Чтобы подать заявку, зайдите в ЛК на ЭТП РАД — в раздел «Предварительные предложения».

Шаг 3. Нажмите «Создать позицию и предложение». Эта кнопка доступна только участникам из числа СМСП. Если вы относитесь к представителям малого бизнеса, но система уведомляет, что действие невозможно, отредактируйте свою учетную запись в ЛК на ЭТП РАД и укажите на принадлежность к субъектам МСП.

Заполните обязательные строки предварительного предложения. Участнику нужно указать:
- наименование позиции;
- код ОКПД2 и единицу измерения;
- регион, где действует предложение;
- цену за единицу — без НДС, налоговую ставку и стоимость с НДС;
- минимальное и максимальное количество;
- срок действия предложения.
При необходимости, укажите дополнительную информацию, например, технические, функциональные, эксплуатационные характеристики. Прикрепите файлы с подтверждающими документами — сертификаты, лицензии, технические паспорта и проч. Когда заполните все сведения по позиции, нажмите «Подать».

После окончания действия предварительного предложения, его статус измениться на «Истек срок действия». В таком случае нужно сформировать и подать новое предложение на закупки с полки.
Другой вариант — подать оферту. Закупки способом «Электронный магазин» также можно найти в секции «РАД Маркет».

Рассказываем, как подать оферту в «РАД Маркете»:
Зайдите на страницу закупки и найдите вкладку «Оферта». Нажмите «Создать».

Заполните все обязательные поля и блоки в черновике оферты. После этого станет доступна кнопка «Подать оферту».

После подачи оферты на странице отобразится сообщение о ее статусе.

Шаг 4. При необходимости обсудите процедуру с заказчиком в формате чата. Такая функция доступна на ЭТП РАД, прямо на странице закупки.

Напишите сообщение в открывшемся окне и нажмите «Отправить».

Шаг 5. Подтвердите или отклоните заказ по предварительному предложению. Если заявка участника победила при рассмотрении, заказчик направит ему свой заказ для подтверждения. В личный кабинет и электронную почту поставщика придет уведомление. Также информацию можно проверить в личном кабинете на ЭТП РАД, в разделе «Заказы».

Для согласования условий нажмите на кнопку «Подтвердить».
Шаг 6. Заключите электронный договор в личном кабинете торговой площадки, если вы согласны с условиями поставки.